Trump a officiellement annulé 83 % des programmes de l'USAID.
Après le 20 janvier, l'administration Trump a poursuivi sans relâche le démantèlement de l'Agence des États-Unis pour le développement international, également connue sous le nom d'USAID, par le biais de décrets et de résiliations massives de contrats pour la plupart de ses employés. Mais qu'est-ce que l'USAID exactement, et pourquoi l'administration Trump a-t-elle décidé d'éliminer cette agence ?
Qu'est-ce que l'USAID ?
USAID est une agence indépendante du gouvernement des États-Unis responsable de l'administration de l'aide étrangère, de l'assistance au développement, de l'aide humanitaire, des programmes de santé et de l'aide à la sécurité. Administrée par John F. Kennedy en 1961 sous la loi sur l'assistance étrangère, USAID a joué un rôle crucial en fournissant un soutien essentiel à plus de 100 pays en Asie, en Amérique latine, en Afrique et en Europe de l'Est. Les initiatives de l'agence couvrent l'aide environnementale, les secours en cas de catastrophe et le développement socio-économique, en faisant un pilier de la politique étrangère américaine depuis plus de 70 ans. [1] Notamment, USAID exploite également le système de détection de famine le plus performant au monde, utilisant l'analyse de données pour prédire les pénuries alimentaires et éviter les crises potentielles. Malgré son immense impact mondial, USAID représente une petite fraction du budget fédéral, se situant généralement autour de 1 %, atteignant 1,17 % en 2023. [2] Avec un budget annuel d'environ 40 milliards de dollars, l'agence est la plus grande organisation d'aide au monde, gérant plus de 40 % de toute l'assistance humanitaire suivie par les Nations Unies en 2024. En tant que plus grande organisation d'aide au monde, USAID sert également d'outil crucial de soft power, étendant considérablement l'influence américaine dans les pays bénéficiaires grâce au développement et à la diplomatie.
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La surveillance et les coupes de l'administration Trump.
Depuis sa prise de fonction, Trump a soumis USAID à une surveillance intense afin de s'aligner sur sa politique étrangère « America First ». L'un de ses premiers décrets a imposé un gel immédiat de presque toute l'aide étrangère, en attendant un examen de 90 jours visant à identifier les réductions budgétaires dirigées par Elon Musk et le département DOGE (Department of Government Efficiency). Cette décision a suscité un tollé et une controverse, les démocrates du Congrès affirmant que les présidents ne peuvent pas dissoudre unilatéralement les agences fédérales. Cependant, si les deux chambres du Congrès approuvent une législation démantelant USAID, l'objectif de Trump d'éliminer l'agence pourrait devenir une réalité. L'administration, ainsi que Musk, un fervent défenseur des réductions budgétaires, ont justifié les coupes proposées en alléguant des inefficacités et des cas de fraude au sein de l'agence, alimentant les efforts existants pour réduire considérablement les opérations d'USAID.
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Suite à l'ordonnance exécutive du 20 janvier, plus de 1 000 employés de l'agence ont été mis en congé d'ici le 4 février. Juste deux jours plus tard, la direction de l'USAID a annoncé une réduction drastique des effectifs, réduisant le personnel mondial de plus de 10 000 à seulement quelques centaines. Le 26 février, des documents judiciaires ont révélé que les responsables avaient accepté de mettre fin à 6 000 subventions de l'USAID, démantelant effectivement 90 % des projets de l'agence. Ces développements ont été perçus par beaucoup comme le début du démantèlement de l'agence. Cependant, dans un retournement inattendu, la Cour suprême a rejeté la demande de Trump de geler 2 milliards de dollars de paiements d'aide étrangère pour des projets de l'USAID achevés, compliquant énormément les efforts de l'administration. [3]
Cependant, le lundi 10 mars, les États-Unis ont officiellement annulé 83 % des programmes de l'USAID, avec plus de 5 200 contrats de l'USAID également résiliés suite à la révision de six semaines de l'agence, a déclaré le Secrétaire d'État Marco Rubio sur la plateforme X. [4] « Les 5 200 contrats qui sont maintenant annulés ont dépensé des dizaines de milliards de dollars de manière à ne pas servir, (et dans certains cas même à nuire), aux intérêts nationaux fondamentaux des États-Unis », a-t-il déclaré. L'administration Trump prévoit également que les 1 000 programmes restants soient administrés et surveillés plus efficacement. « En consultation avec le Congrès, nous prévoyons que les 18 % restants des programmes que nous conservons (environ 1 000) soient désormais administrés plus efficacement sous le Département d'État », a ajouté le Secrétaire d'État. [5]
Qu'est-ce qui nous attend ?
Avec 83 % des programmes de l'USAID officiellement annulés et la majorité de son personnel décimé depuis le lundi 10 mars, il est évident que l'érosion de l'USAID ne représente pas seulement le recul d'une institution bureaucratique, mais plutôt un changement fondamental de la politique étrangère des États-Unis. Décrit par le secrétaire d'État Marc Rubio comme une « réforme historique », la perte de ces programmes vitaux qui administrent les secours en cas de catastrophe, l'aide humanitaire et le développement socio-économique affaiblit l'influence des États-Unis à l'étranger, que d'autres puissances hostiles pourraient chercher à combler. En conclusion, bien que l'administration Trump et le département DOGE dirigé par Musk célèbrent ces coupes au nom de l'efficacité gouvernementale, cela reflète également un changement administratif qui tourne le dos à un héritage de domination mondiale en matière d'aide internationale et de diplomatie. L'administration Trump, soutenue par Elon Musk et le nouveau DOGE, a clairement fait connaître ses intentions, c'est le début de la fin pour l'USAID.
Sources :
[1]https://www.bbc.co.uk/news/articles/clyezjwnx5ko
[2]ce-que-les-données-disent-de-l'aide-étrangère-américaine
[3]https://www.nytimes.com/interactive/2025/03/05/us/politics/usaid-trump-timeline.html
[4]les-états-unis-annulent-officiellement-83-des-programmes-à-usaid-dit-rubio
[5]https://akipress.com/news:822507:Les_Etats-Unis_annoncent_l'annulation_de_83__des_programmes_de_l'USAID/